Angajatorii sunt obligati sa elaboreze instructiuni proprii de securitate a muncii, pentru aplicarea reglementarilor legale referitoare la securitatea si sanatatea in munca (SSM), amenzile pentru incalcarea acestor reguli ajungand si la 8.000 de lei. Mai mult decat atat, lipsa instructiunilor SSM sau intocmirea lor intr-un mod neclar sau incomplet sunt cauzele producerii unor evenimente nedorite la locul de munca. Iata care este cadrul legal care ar trebui sa se regaseasca in continutul unei instructiuni SSM, pentru ca lucratorii sa fie informati si instruiti corespunzator.
Chiar daca un angajator apeleaza la servicii externe de prevenire si protectie, acesta nu este exonerat de responsabilitatile sale in acest domeniu (conform prevederilor Legii nr. 319/ 2006, art.6, alin. 2).
Legiuitorul a stabilit sanctiunile contraventionale care se aplica angajatorilor (conform prevederilor art. 41), pentru nerespectarea obligatiei sale de a intocmi instructiuni proprii. Concret, este vorba despre amenzi cuprinse intre 4.000 lei si 8.000 lei.
Normele metodologice de aplicare a legii securitatii si sanatatii in munca, aprobate prin HG nr. 1425/ 11.10.2006, modificate si completate prin HG nr. 955/ 08.09.2010 si HG nr. 1242/ 14.12.2011, mentioneaza la art.15, alin.(1) activitatile de prevenire si protectie desfasurate in cadrul intreprinderii si/ sau al unitatii, nominalizand la pct. 3 elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea si/ sau aplicarea reglementarilor de securitate si sanatate in munca, tinand cont de particularitatile activitatilor si ale unitatii/ intreprinderii, precum si ale locurilor de munca/ posturilor de lucru.
La baza intocmirii de catre angajator a instructiunilor proprii de securitate si sanatate in munca trebuie sa stea identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de munca si mediul de munca, pe locuri de munca/ posturi de lucru (conform prevederilor HG nr. 1425/ 2006 art. 15, alin.(1), pct.1.
Pentru intocmirea instructiunilor proprii privind securitatea si sanatatea in munca pentru lucratori, angajatorii vor avea in vedere prevederile din Cerintele minime de securitate si sanatate in munca pentru lucratori care transpun directivele specifice referitoare la securitatea si sanatatea in munca, prevazute de Legea securitatii si sanatatii in munca nr. 319/ 2006, art. 51, alin.(1), lit.b.
Pentru respectarea prevederilor legale, la intocmirea instructiunilor proprii privind securitatea si sanatatea in munca pentru lucratori, angajatorii vor avea in vedere urmatoarele elemente, nominalizate pe capitole, in cadrul acestor instructiuni:
- conditii privind securitatea si sanatatea in munca pentru lucratorii care isi desfasoara activitatea la locul de munca/ postul de lucru respectiv;
- conditii privind securitatea si sanatatea in munca pentru lucratori, legate de echipamentele de munca utilizate de catre lucratori la respectivul loc de munca/ post de lucru;
- prevederi generale vizand organizarea activitatii la locul de munca/ postul de lucru respectiv (se vor nominaliza interzicerile);
- prevederi specifice pentru echipamentele de munca utilizate, respectiv pentru activitatea desfasurata, la locul de munca/ postul de lucru respectiv de catre lucratori (se vor nominaliza interzicerile);
- pericolele identificate si riscurile de accidentare si boala profesionala, evaluate pentru locul de munca/ postul de lucru respectiv;
- panouri/ indicatoare de interzicere si/ sau avertizare, care trebuie afisate la locul de munca/ postul de lucru respectiv, pentru respectarea prevederilor din Cerintele minime pentru semanlizarea de securitate si sanatate la locul de munca;
- echipament individual de protectie recomandat a fi utilizat de catre lucratori la locul de munca/ postul de lucru respectiv.
Pentru intocmirea instructiunilor proprii de securitate si sanatate in munca, angajatorii vor utiliza informatiile mentionate in:
- cartile tehnice ale echipamentelor de munca folosite la locul de munca/ postul de lucru respectiv;
- instructiunile de utilizare, intretinere, reparatii, alte instructiuni specifice, pentru echipamentele de munca, instructiuni originale, furnizate de catre fabricantul acestor echipamente;
- fisele tehnice de securitate intocmite de catre organisme specializate, pentru materiile prime, produsele intermediare si produsele finite, deseuri de fabricatie si rezidii, care se vehiculeaza la locul de munca/ postul de lucru respectiv.